围绕民族生态特色 坚持科学协调发展

——黔东南州乡镇企业发展面面观

　　农产品加工业蓬勃发展

　　黔东南蕴藏着丰富的特色农业自然资源，为发展和打造特色农产品加工业创造了良好条件。在州委、州政府的领导下，黔东南州乡镇企业立足本地资源，积极发展壮大农产品加工业。今年前三季度，规模以上农产品加工企业已发展到37家，完成增加值1.27亿元，完成产值4.18亿元，缴纳税金0.3亿元。农产品加工业的蓬勃发展为农业增效、农民增收与多渠道转移农民就业作出了积极贡献。

　　近年来，黔东南州乡镇企业管理部门按照“围绕龙头建基地、突出特色建基地、连片开发建基地”的思路，加快培育辐射带动力强的农产品加工龙头企业发展步伐，在肉类、茶叶、山野菜、中药材为主的优势农产品加工项目方面，形成了农产品加工企业集群。这些农产品加工企业集群和产业带为当地农村劳动力转移就业和促进农民增收作出了积极贡献。丹寨俊建有限责任公司是一家省级农产品加工龙头企业，该公司以公司加农户的经营联结方式，带动当地5000农户发展肉牛养殖业，户均增收5100元；黎平黔东南药业有限公司通过建设示范基地，大力推广茯苓复式栽培技术，使当地2000多农民参与了茯苓规范化种植，种植户总收入达800多万元；贵州省施秉县三元中药材发展有限公司带动农民种植中药材达5000多户，户均增收800元，又直接解决农民就业100多人，人均工资性收入2400元，为农民就近就地转移就业开辟了一条重要渠道。

　　黔东南州乡镇企业以本地特有的农产品资源为基础，大力开发产品市场好、竞争力强的特色农产品，着力打造具有地方特色的农产品品牌。在畜产品、粮油产品、茶叶加工等产业中开发出了一批具有地方特色和一定知名度的农产品。从江香猪公司利用本地特有的畜牧品种——香猪为加工原料进行深加工与黄平县牛老大旅游食品有限公司利用自有的生产技术，开发生产旅游休闲系列食品，成为州内具有代表性的畜产品加工龙头企业，创造出了“月亮山牌”香猪和“牛老大牌”牛肉干品牌；黎平侗乡米业公司和丹寨县黔丹硒业公司等粮食加工企业，充分利用本地资源优势，形成了以生产优质米和茶油为主的粮油加工龙头企业，开发出“锡利牌”贡米、“黔丹牌”硒米、“玉馥冠牌”香米、“飞云崖牌”优质米等品牌；以雷山银球茶叶公司和台江县贵州苗都科技发展有限公司为代表的茶叶加工龙头企业，打造了“银球牌”茶叶和“银角牌”苦丁茶品牌，并获得“中国食品博览会金奖”和“中国知名品牌”称号。此外，“野生韭菜根”、“凯里红酸汤”、“山茶油”，以及“思州石砚”、“丹寨石桥古法造白皮纸”等优质农产品和地方特色产品提高了乡镇企业产品知名度，为黔东南州赢得了荣誉。

　　民族乡村旅游

　　谱新章

　　山峦叠嶂，溪流潺潺，风景独秀的黔东南，犹如镶嵌在贵州高原的一颗明珠。高山深壑而又翠绿成荫的自然环境与生活在这里的能歌善舞的苗族、侗族人民交相辉映，形成了一道原生态自然景观与民族人文价值相映成趣的亮丽的风景线。苗族和侗族民居、建筑、歌舞、服饰、习俗与原生态自然景观构成了一帧色彩斑斓的巨幅画卷，吸引着中外游客强烈的好奇心和游览兴趣。

　　极具观赏价值的独特的民族、生态旅游资源，使黔东南成了一个有待进一步发掘的聚宝盆。而在黔东南州民族乡村旅游资源中，尤以雷山县的西江千户苗寨和郎德村、黎平县的侗族民族村寨肇兴村和台江县为最。黔东南民族旅游产品也极其丰富多彩，特别是苗族、侗族银饰与服饰，丹寨蜡染，三穗竹编制品，卡拉鸟笼等民族民间工艺品制作精巧，堪称地方一绝。

　　省乡镇企业局按照省委、省政府关于大力发展我省民族乡村旅游业的部署，在资金上对符合科学合理规划的民族乡村旅游项目进行重点扶持，积极探索科学发展黔东南州民族乡村旅游产业的路子。自2007年以来，仅省乡镇企业局就投入扶持资金228万元，主要用于雷山西江千户苗寨、黎平肇兴民族风情、剑河温泉农家乐等7个民族乡村旅游试点的改造与基础设施建设，以及民族民间工艺旅游产品开发和民族旅游商品市场建设。经过一年多的精心打造，各旅游景点的环境、接待条件得到极大改善，民族乡村旅游观赏档次进一步提升，民族民间工艺旅游商品丰富多彩。在省委、省政府的领导下，在各有关部门的大力支持下，黔东南州民族乡村旅游业迅速发展，面貌焕然一新。雷山、黎平两县“十一”黄金周统计资料显示，雷山县接待旅游人数25.5万人次，同比增长136.3%，旅游综合收入达5281.7万元，同比增长124.1%，仅西江千户苗寨接待游客就达23.1万人次，同比增长344.2%。黎平县共接待游客16.15万人次，旅游综合收入2600万元，肇兴景区从事餐饮、住宿和旅游商品销售等旅游从业人员户均收入达5000元，直接从事旅游商品销售的个体商户户均收入超过1万元。黔东南州民族乡村旅游吸引中外游客人数之多，以及苗、侗民族民间工艺等旅游产品销售收入创黔东南自发展旅游业以来的最高记录。

　　产业集聚

　　效应凸显

　　黔东南州乡镇企业根据区域、资源、产业等特点，把产业集聚区和乡镇企业集聚区与小城镇建设结合起来，高起点规划，高标准建设，高效能管理，完善配套功能，科学合理利用并整合资源，延长产业链，充分发挥集聚效应和规模效应。截至目前，全州已在镇远、黎平、岑巩、施秉、麻江、凯里等县市建成各类乡镇企业工业园区9个，区内入驻企业122户，总产值达43.74亿元，吸纳就业人员1.2万人。在乡镇企业集聚效应的带动下，农村二、三产业得到了快速发展，规模企业增加值达18.76亿元。以肉类、山野菜、中药材加工为主的特色农产品加工业不断发展壮大，年营业收入100万元以上的企业已发展到22户；以铁合金、电解锰、金刚砂、工业硅、锌、铝、碳酸钡、立德粉为主的各类传统产业也得到优化提高，年营业收入100万元以上的企业达243户；第三产业中年营业收入100万元以上的企业发展到26户。今年9月，黎平县旅游生态园区被农业部命名为“全国农产品加工创业基地”。产业集聚区有力地推动了乡镇企业的发展，加快了黔东南州农村工业化和城镇化进程。

　　让青山绿水

　　永葆靓丽

　　近几年来，为使“苗疆腹地”的青山绿水永葆靓丽，该州乡镇企业主管部门以科学发展观为指导，坚守生态、环保底线，把经济建设与保护生态环境结合起来，不断加大节能减排工作力度，下大力治理工业污染，积极发展循环经济，推动乡镇企业转变发展方式，坚定不移地走新型工业之路。

　　为把节能减排工作落到实处，黔东南州乡镇企业局认真贯彻执行省委、省政府的有关精神，成立了乡镇企业节能减排工作领导小组，统筹规划、统一安排，确定了10户年能耗5000吨标煤以上的乡镇企业作为试点单位，并与这些企业所在县市的乡镇企业管理部门签订了目标管理责任书。同时大力支持冶金、化工、建材等行业积极开展技术改造工作，推广利用比较成熟的环保节能技术和设施，进一步搞好环境治理工作。目前，发展循环经济已成为乡镇企业改造提升的重点。全州涌现出一批节能降耗、清洁生产、循环利用的企业典型。贵州宏凯化工有限公司遵照“节能、减排、再利用”的发展思路，回收综合利用其排放的废气硫化氢，变废为宝延长了产业链，达到了循环利用和低排放要求，并通过了有关部门进行的环保达标排放验收。镇远县华湘电解锰厂收集雨水作为循环水、以及“三废”综合利用处理等先进节能减排经验，引起了凯里供电部门的高度重视，并将其经验在凯里地区同行业中推广示范，使全州电解锰行业节能减排管理得以向纵深推进。统计资料表明，今年1-9月，贵州亿祥矿业雷山凯运公司、凯里阳光铝业公司等10户节能减排试点企业的电耗、水耗和煤耗均低于省定限额。在黔东南州乡镇企业系统的共同努力下，节能减排工作取得了初步成效。